Los derechos de propiedad intelectual y la libre competencia durante la pandemia en el sector farmacéutico

La pandemia del COVID 19 ha evidenciado que la legislación actual en propiedad intelectual y libre competencia no habría sido suficientemente adecuada para permitir el acceso oportuno de la población a las vacunas en un plano de equidad producto de distorsiones en la fabricación, distribución y venta de vacunas contra el COVID-19.
Se pretende analizar desde una perspectiva jurídica si los problemas observados se originan sea en una aplicación inadecuada de la legislación que regula la propiedad intelectual o eventualmente en el ejercicio abusivo de tales derechos.

La Ley de Competencia peruana establece la facultad del INDECOPI para sancionar prácticas anticompetitivas que estén vinculadas con el ejercicio abusivo de derechos de propiedad intelectual, lamentablemente a la fecha no se ha presentado un caso con estas características, lo que ha limitado estudiar este tema con profundidad desde el punto de vista práctico. Sin embargo, es importante señalar que han existido algunos casos que involucraron temas relativos a los derechos de propiedad intelectual, como el caso Telecable Vs. Telefónica y el caso Ambev Vs. Backus y otros.
La Decisión 486 establece específicamente en qué casos sus países miembros pueden otorgar licencias obligatorias y también señala cuáles son las condiciones. Sin embargo, la Decisión 486 no desarrolla los conceptos de necesidad pública, urgencia o emergencia nacional que consideramos fundamentales para definir cuándo otorgar Licencias Obligatorias y así fortalecer su carácter excepcional. Adicionalmente, es necesario que las autoridades se doten de un procedimiento adecuado que brinde claridad y previsibilidad a los agentes económicos involucrados. El Indecopi ha desarrollado algunos lineamientos vinculados a estos temas, pero en forma previa al COVID-19. De allí la necesidad de actualizarlos.
La distribución física de las vacunas en el Perú y en los países en desarrollo, es un asunto vinculado con la libre competencia, en el sentido que los costos logísticos se reflejan en el precio de adquisición de las vacunas.